南寧市建設工程質(zhì)量“邕城杯”獎評選與管理辦法（2024年修訂1.0）

?第一章  總則

第一條  為深入貫徹落實新時代新發(fā)展理念，堅持“百年大計、質(zhì)量第一”方針，促進我市新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展，推動建筑業(yè)技術進步，提升工程質(zhì)量管理水平，規(guī)范我市建設工程“邕城杯”獎評選活動，根據(jù)國家現(xiàn)行工程質(zhì)量驗收規(guī)范標準，結合我市實際制訂本辦法。

第二條  南寧市建設工程質(zhì)量“邕城杯”獎（以下簡稱“邕城杯”獎）是我市建設工程質(zhì)量最高榮譽獎，獲獎工程體現(xiàn)我市建設工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、領先水平。

第三條  “邕城杯”獎評選工作遵循“企業(yè)自愿申報、建設行政部門指導、協(xié)會組織實施”的原則，由南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“市建聯(lián)會”）組織實施，評選結束向社會公示擬獲獎工程名單，接受社會監(jiān)督，最終獲獎結果報南寧市住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱“市住建局”）備案。

第四條  為方便企業(yè)申報更高級工程質(zhì)量獎項，“邕城杯”獎每年兩次接受申報，一般在當年第二、四季度后期組織評選，實行獲獎項目總量控制。當年建設工程項目獲獎總量原則上不超過上一年度竣工驗收建設項目總量的百分之十，且獲獎比例不超過申報項目總量的百分之八十。

第二章  評選工程范圍

第五條  “邕城杯”獎申報地域范圍：凡建設地點在我市行政區(qū)域內(nèi)依法建設的工程項目；或公司注冊地在我市的施工企業(yè)，在市外依法承建的工程項目，符合規(guī)模條件的均可申報，并按同等標準參加評選。

市“邕城杯”獎按施工許可證范圍每個項目只能申報一次，由總承包單位或主要承建單位牽頭申報。同一施工許可證范圍內(nèi)的其他參建方以及三家以內(nèi)的參建施工單位，根據(jù)需要可以隨牽頭單位聯(lián)合申報，不接受拆分申報。

單獨辦理施工許可證的地下工程（不含隧道地鐵），上部有建、構筑物的，應與上部工程聯(lián)合申報，無上部工程的可以獨立申報。

“邕城杯”獎申報工程類別：完成竣工驗收并投入使用的新建工業(yè)及民用建筑工程、市政園林工程；軌道交通工程；橋梁隧道工程；水利港航、民航機場工程；礦山、冶金、石化工程；電力電氣、鋼結構及工業(yè)設備安裝工程；符合條件的其他工程。

第六條  “邕城杯”獎工程項目的申報規(guī)模要求：

（一）住宅工程項目：

1.建筑面積在30000㎡及其以上且配套設施齊全的住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團。

2.建筑面積在3000㎡及其以上的單體住宅（市轄縣建筑面積在2000㎡及其以上單體住宅）。

（二）公共、工業(yè)建筑工程項目：

建筑面積在3000㎡及其以上。

（三）獨立安裝工程項目：

工程造價（包含設備造價）在1000萬元及其以上，且具有獨立生產(chǎn)能力的工業(yè)生產(chǎn)流水線工程。

（四）市政公用工程項目：

工程造價在1500萬元及其以上（市轄縣工程造價在1000萬元及其以上）。

（五）園林工程項目：

1.綠化面積為10000㎡且建筑面積1000㎡及其以上（市轄縣分別為8000㎡、800㎡及其以上）的園林綠化工程；

2.占地面積1000㎡及其以上的園林建筑群體（含庭院）或造價500萬元以上園林建筑工程。

3.住宅小區(qū)、公共建筑園區(qū)等，達到本項第1、2目規(guī)模條件的景觀園林配套工程（屬于與總承包單位或主要承建單位簽訂合法專業(yè)分包合同的，可作為參建施工單位隨同發(fā)包人共同申報；屬于建設單位直接發(fā)包的，經(jīng)建設單位同意，可以單獨申報）。

（六）軌道交通工程：

1.造價在5000萬元及以上的車站、車輛段、綜合基地、控制中心單位工程；

2.造價在5000萬元及以上的區(qū)間隧道、高架單位項目；

3.造價在5000萬元及以上的軌道正線工程。

（七）交通、電力等專業(yè)工程：工程造價在5000萬元及以上；

（八）水利水電、民航機場工程：規(guī)模等級在中型及以上，或工程造價在5000萬元及以上；

（九）造價在5000萬以上的港航工程、礦山、冶金、石化工程；

（十）造價在2000萬以上的電力電氣、鋼結構及工業(yè)設備安裝工程；

（十一）原有項目的改擴建工程，當新增建設規(guī)模達到上述相應類別規(guī)模標準的工程；

（十二）個別工程項目雖然規(guī)模較小，達不到上述要求，但具備社會紀念意義，有一定的影響，且建筑造型或結構獨特，工程質(zhì)量特別好的，本著嚴格控制的原則亦可申報。

第七條  下列工程項目不列入評選范圍：

（一）由于設計、施工等原因而存在質(zhì)量、安全隱患或功能性缺陷的工程；

（二）在建設或使用過程中，發(fā)生過較大及以上安全生產(chǎn)事故，或者在社會上造成惡劣影響事件的工程；

（三）使用國家明令淘汰或限制使用的技術或產(chǎn)品的工程；

（四）竣工后被隱蔽致使工程質(zhì)量不能進行復查的工程項目和保密工程項目；

（五）達到市“優(yōu)質(zhì)結構獎”申報規(guī)模而未獲得南寧市工程優(yōu)質(zhì)結構獎，無法證明工程主體結構質(zhì)量達到優(yōu)質(zhì)水準的工程；

（六）原有項目的改擴建新增建設規(guī)模較小的工程。

第三章  申報條件

第八條  申報“邕城杯”獎的工程，應具備以下條件：

（一）符合國家基本建設程序、工程建設強制性標準和有關節(jié)能環(huán)保規(guī)定，具備獨立生產(chǎn)能力或完整使用功能。

（二）工程技術資料真實、完整、有效，能詳實反映工程施工質(zhì)量控制過程。

（三）工程竣工驗收程序合法，已通過竣工驗收并投入使用。

（四）住宅工程入住率應達到50%及以上。

第九條  申報“邕城杯”獎的總承包單位或主要承建單位，是指與建設單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位，且滿足如下條件之一：

（一）在住宅和公共建筑工程中，應當是承建主體結構的施工單位；

（二）在道路交通工程、市政園林工程、軌道交通工程；橋梁隧道工程；水利港航、民航機場等工程應當是承建主體工程或是工程主要部位的施工單位；

（三）在礦山冶金、石化工程、電力電氣、鋼結構及工業(yè)設備安裝等工業(yè)建設項目中，應當是承建主要生產(chǎn)設備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關的主要建筑物、構筑物的施工單位。

第十條  兩家以上施工企業(yè)聯(lián)合承包一項工程，并簽訂聯(lián)合承包合同的，可以聯(lián)合申報“邕城杯”獎。

對于分標段發(fā)包的大型建設項目，兩家及以上企業(yè)分別與建設單位簽訂不同標段的施工承包合同，且各自完成20%及以上建安工程量的，可作為承建單位共同申報。

第十一條  申報“邕城杯”獎的參建施工單位，是指與總承包單位或主要承建單位簽訂合法專業(yè)分包合同的獨立法人單位。其完成的建安工程量應占該項目總建安工程量的10%以上，且質(zhì)量全部達到國家現(xiàn)行驗收標準要求，具體要求詳見第十五條第一項第9目，同一項目最多允許三家參建施工單位參與申報。

第十二條  監(jiān)理單位可以作為參建方申報，具體要求詳見第十五條第一項第8目。

第十三條  其他參建方及參建施工單位參與申報的，可參照監(jiān)理單位材料提供相應合同、主要技術負責人證明材料或有關注冊證書。

第十四條  “邕城杯”獎申報要求：

（一）“邕城杯”獎應由總承包單位或主要承建單位牽頭申報，其他參建方和參建施工單位需要申報的，其相關申報材料交由牽頭單位統(tǒng)一收集匯總、審核后按同一項目申報，并由牽頭單位對全部材料真實性負責。

（二）參與“邕城杯”獎的申報單位，應當是市建聯(lián)會會員單位，且工程已獲得南寧市建設工程質(zhì)量“優(yōu)質(zhì)結構獎”（單純綠化工程、電力電氣、設備安裝、地下管線管廊等不涉及地基與基礎分部工程除外）。

（三）申報成功后又因特殊原因需要撤銷申報的，原申報單位必須在現(xiàn)場復查3天前，提交書面撤銷申請。

第四章  申報材料和程序

第十五條  “邕城杯”獎申報材料及要求：

（一）申報主要材料：

1.《“邕城杯”獎評選申報表》（原件）；

2.中標通知書、《施工許可證》或相關批復文件；

3.《施工合同》、項目經(jīng)理注冊建造師證書；

4.工程竣工驗收證明文件或交工證明文件；

5.消防驗收或消防備案證明文件；

6.南寧市建設工程優(yōu)質(zhì)結構獎證書；

7.反映工程概貌、質(zhì)量狀況、工程結構關鍵部位及施工過程并附文字說明的圖片不少于10張；

8.監(jiān)理單位參與申報，應提供《監(jiān)理申報表》原件；《監(jiān)理合同》、總監(jiān)注冊證書；

9.參建施工單位的《分包合同》；專業(yè)承包資質(zhì)證書、分包（分部）工程驗收證明、分包工程結算書（含工程計價清單）和分包項目經(jīng)理注冊建造師證書。

（二）申報材料要求：

采用網(wǎng)上系統(tǒng)申報，核原件并掃描上傳，除申報表外無需提交紙質(zhì)申報材料。

1.申報材料必須準確真實、合法有效，提供的文件、證明和印章等必須清晰，容易辨認。

2.材料統(tǒng)一編制目錄，其他參建方和參建施工單位的申報材料，由牽頭單位統(tǒng)一編制電子版總目錄和分目錄、各自成冊，并由牽頭單位統(tǒng)一報送。

3.申報表中相關單位，需在意見欄內(nèi)簽署具體評價意見。

第十六條  申報程序時間：

（一）申報單位在市建聯(lián)會網(wǎng)站下載《“邕城杯”獎評選申報表》。

（二）施工、監(jiān)理及建設單位按要求分別填寫《“邕城杯”獎評選申報表》中有關內(nèi)容、評價意見，并加蓋各自公章。

（三）為方便企業(yè)及時申報更高級質(zhì)量獎項，每年度兩次接受申報，均視為當年同一批項目：

上半年5月底前受理上年度項目申報，下半年11月底前受理當年項目申報，兩次申報項目均須完成竣工驗收并投入使用半年以上，具體現(xiàn)場復查時間由市建聯(lián)會另行通知。

第五章  工程初審、現(xiàn)場復查及評審

第十七條  市建聯(lián)會依據(jù)本辦法對工程申報材料進行初審，并將初審不符合要求的工程項目告知申報單位。

第十八條  市建聯(lián)會根據(jù)申報情況，組織若干復查組對通過初審的工程進行現(xiàn)場復查。復查專家由市建聯(lián)會根據(jù)需要從專家?guī)熘谐槿　?/p>

第十九條  工程現(xiàn)場復查方式和內(nèi)容：

復查按評分表進行評價。詳見《“邕城杯”獎檢查評分細則（試行）》（以下簡稱《評分細則》）。

（一）聽取申報單位對工程施工質(zhì)量情況介紹；

（二）聽取使用單位（建設單位）對工程質(zhì)量評價意見；

（三）查閱工程建設前期文件、施工質(zhì)量控制資料及竣工驗收資料等；

（四）實地查驗工程質(zhì)量水平。復查組要求查看的工程內(nèi)容和部位應予滿足，不得以任何理由回避或拒絕；

（五）查閱工程監(jiān)理單位質(zhì)量管理資料（如有監(jiān)理）；

（六）復查組向評審委員會提交復查報告，復查報告要對建設工程整體質(zhì)量做出評價，并提出是否“推薦”意見。

第二十條  評審

（一）“邕城杯”獎評審設立評審委員會，委員會由9人以上單數(shù)組成。設主任、副主任委員各1人。評審委員須是評審經(jīng)驗豐富、操守良好，并在業(yè)內(nèi)有較高知名度的專家。

（二）評審委員會通過聽取復查組匯報，查看資料，審查復查報告，質(zhì)詢評議，最終以表決方式評出入選“邕城杯”獎工程名單。

（三）實行公示制度。市建聯(lián)會對入選“邕城杯”獎的工程名單通過本會網(wǎng)站或有關媒體進行公示，公示期限不少于七天。公示期滿，將“邕城杯”獲獎工程名單報市住建局備案。

第六章  表彰獎勵

第二十一條  市建聯(lián)會對“邕城杯”獲獎工程名單及相關單位予以公布表彰，并擇優(yōu)推薦“真武閣杯”獎候選工程項目。

每年召開頒獎大會，向獲得“邕城杯”獎的總承包、主要承建、承建及參建單位頒發(fā)“邕城杯”獎牌和獲獎證書，向項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和其他主要貢獻人員頒發(fā)獲獎證書。

第二十二條  獲獎單位可根據(jù)實際情況，給予該工程的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和其他主要貢獻人員一定獎勵，并將獲獎業(yè)績記入個人檔案，作為考核、晉升的參考。

第七章  評審紀律

第二十三條  申報單位應對提供的全部工程情況和相關資料真實性負責，如發(fā)現(xiàn)出具虛假材料的，取消評選資格。

第二十四條  參與“邕城杯”申報初審、工程現(xiàn)場復查及評委員會成員，必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，認真執(zhí)行國家現(xiàn)行工程質(zhì)量規(guī)范標準，廉潔自律、秉公辦事，不得收受與業(yè)務相關的禮品、禮金和有價證券。違者將視情節(jié)輕重，給予批評教育，直至撤銷相應資格，并將違紀行為通知所在單位按有關規(guī)定處理。

第二十五條  工程現(xiàn)場復查專家實行回避制度，不得參與本單位申報工程的現(xiàn)場復查。任何單位和個人不得偽造“邕城杯”獎牌和獲獎證書。

第八章  附則

第二十六條  “邕城杯”評選結果公布后，發(fā)現(xiàn)獲獎工程與獲獎條件不符或嚴重質(zhì)量問題，市建聯(lián)會將組織專家對工程進行復核。經(jīng)復核確實不滿足“邕城杯”獎評選條件的，評審委員會取消其獲獎榮譽，收回獲獎證書、獎牌，并報市住建局備案。

第二十七條  獲“邕城杯”獎的工程項目，建設單位根據(jù)需要，可以在建筑物適當部位鑲嵌、鐫刻永久性標志。

第二十八條  本辦法由市建聯(lián)會負責解釋，自發(fā)布之日起施行。原南寧市“邕城杯”獎評選辦法（2020年修訂版）和有關補充文件同時廢止。

南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會

2024年5月20日